新聞資訊

12360海關(guān)關(guān)于支持綜合保稅區內企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)的政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2020-07-28 10:21:14
來(lái)源:12360
5月13日,商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告2020年第16號《關(guān)于支持綜合保稅區內企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)的公告》。公告支持綜合保稅區內企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù),下放業(yè)務(wù)核準權限(取消個(gè)案審批),明確了相關(guān)監管要求,并提出第一批55類(lèi)準入產(chǎn)品目錄。下面小編就為大家進(jìn)行這項政策的解讀。
 
公告出臺背景
 
2019年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2019〕3號)中,提出推動(dòng)綜合保稅區發(fā)展成為具有全球影響力和競爭力的“五大中心”——“檢測維修中心”便是其中之一。
 
保稅維修是加工制造產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),不僅能夠幫助企業(yè)能以此完善自產(chǎn)產(chǎn)品的售后服務(wù),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力,還能將企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由原來(lái)的加工制造環(huán)節延伸至后期檢測維修服務(wù),形成以生產(chǎn)訂單帶動(dòng)維修訂單、以維修訂單促進(jìn)生產(chǎn)訂單的良性循環(huán),有效提高企業(yè)在國際市場(chǎng)的占有率。
 
此項公告,將進(jìn)一步推動(dòng)保稅維修業(yè)務(wù)在綜合保稅區內集聚創(chuàng )新發(fā)展,提升綜合保稅區高質(zhì)量發(fā)展水平。
 
公告解讀
 
涉及的55項產(chǎn)品范圍有哪些?
除法律、行政法規、國務(wù)院的規定或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據法律、行政法規的授權作出的規定準許外,區內企業(yè)不得開(kāi)展國家禁止進(jìn)出口貨物的維修業(yè)務(wù)。
 
第一批產(chǎn)品目錄詳見(jiàn)清單
 
圖片1.
商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告2020年第16號《關(guān)于支持綜合保稅區內企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)的公告》第一批產(chǎn)品目錄清單
商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告2020年第16號《關(guān)于支持綜合保稅區內企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)的公告》第一批產(chǎn)品目錄清單
商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告2020年第16號《關(guān)于支持綜合保稅區內企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)的公告》第一批產(chǎn)品目錄清單
商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告2020年第16號《關(guān)于支持綜合保稅區內企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)的公告》第一批產(chǎn)品目錄清單
 
維修的貨物來(lái)源有哪些?
《公告》中明確了區內企業(yè)可開(kāi)展來(lái)自境外或境內海關(guān)特殊監管區域外(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境內區外)的全球維修業(yè)務(wù)。維修后的貨物,應根據其來(lái)源復運至境外或境內區外。
 
注意:區內企業(yè)不得通過(guò)維修方式開(kāi)展拆解、報廢等業(yè)務(wù)。
03
如何申請開(kāi)展維修業(yè)務(wù)?
區內企業(yè)申請開(kāi)展維修業(yè)務(wù),由所在綜合保稅區管委會(huì )(或地方政府派駐行政管理機構)會(huì )同當地商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)共同研究確定,并制訂監管方案。相關(guān)方案和企業(yè)名單應報省級商務(wù)、直屬海關(guān)等部門(mén)備案。
 
區內企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù),應制定切實(shí)可行的維修操作規范、安全規程和污染防治方案。維修業(yè)務(wù)應符合相關(guān)行業(yè)管理規范和技術(shù)標準,依法履行質(zhì)量保障、安全生產(chǎn)、達標排放、土壤和地下水污染防治等義務(wù)。
04
維修過(guò)程中產(chǎn)生或替換的邊角料、舊壞件等怎么辦?
進(jìn)境維修過(guò)程中產(chǎn)生或替換的邊角料、舊件、壞件等,原則上應全部復運出境;確實(shí)無(wú)法復運出境的,一律不得內銷(xiāo),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行銷(xiāo)毀處置。其中屬于固體廢物的,企業(yè)應當按照固體廢物環(huán)境管理有關(guān)規定進(jìn)行處置。對未能在監管方案中規定的期限內對維修過(guò)程中產(chǎn)生或替換的邊角料、舊件、壞件等按照規定進(jìn)行處置的,應終止開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)。
 
 
區內企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定,建立固體廢物管理臺賬,依法依規申報所產(chǎn)生固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用和處置等信息,并通過(guò)全國固體廢物管理信息系統進(jìn)行申報。
 
05
開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)需要定期評估嗎?
綜合保稅區管委會(huì )(或地方政府派駐行政管理機構)會(huì )定期組織對區內企業(yè)維修業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行評估,督促企業(yè)及時(shí)處置維修過(guò)程中產(chǎn)生或替換的邊角料、舊件、壞件等,并按照規定對違規企業(yè)進(jìn)行處理。
 
各綜合保稅區維修業(yè)務(wù)開(kāi)展情況每年由省級商務(wù)主管部門(mén)匯總上報商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部和海關(guān)總署。
 
提示:
此公告發(fā)布之前已開(kāi)展的保稅維修業(yè)務(wù)可按原產(chǎn)品維修范圍繼續開(kāi)展。